Gmina Mogilno - Społeczeństwo

Wiele nieprawidłowości w spółce

Naruszenie prawa zamówień publicznych, umowy z nieistniejącymi firmami, wysokie koszty za usługę sprzątania, czy też tzw. "puste faktury" za marketing i doradztwo - to część głównych zarzutów stawianych w audycie przeprowadzonym w spółce Mogilno Sport za lata 2020-2024. Burmistrz Karol Nawrot chce złożyć zawiadomienie do prokuratury w tej sprawie.

W trakcie sesji Rady Miejskiej w Mogilnie przedstawiono pierwsze, główne wyniki audytu przeprowadzonego w spółce Mogilno Sport. Sam audyt został wykonany przez audytora Łukasza Gęsickiego z SCF sp. z o.o. i przeprowadzono go na podstawie dostępnych dokumentów. Analiza objęła lata 2020-2024.

Najważniejsze ustalenia audytu, które ujawnił na łamach mediów społecznościowych radny Radzym Jankiewicz:

1) Naruszenie prawa zamówień publicznych w 2023 roku

Inwestycje realizowano z pominięciem przepisów Prawa zamówień publicznych. Prace i dostawy dzielono na zapytania ofertowe o wartości poniżej 130 tys. zł, co pozwalało uniknąć obowiązku przeprowadzania przetargu. Zapytania składano regularnie, co miesiąc, przez cały rok 2023, a łączne koszty przekroczyły 2 mln zł.

Audytor wskazał, że zapytania dotyczyły tego samego miejsca, tych samych wykonawców i były składane w krótkich odstępach czasu. Gdyby roboty i dostawy kruszywa realizowano w różnych miejscach, zamówienia mogłyby funkcjonować samodzielnie. Jednak w tym przypadku spełnione były trzy kluczowe tożsamości: podmiotowa, czasowa i miejscowa, co jednoznacznie wskazuje na konieczność traktowania tych inwestycji jako jednego zadania objętego przepisami PZP.

2) Podpisywanie umów z nieistniejącymi firmami - problem uchybień komparycyjnych

Audyt wykazał, że w latach 2020-2024 zawierano umowy z firmami, które formalnie nie istniały w danym czasie. W wielu przypadkach brakowało poprawnej reprezentacji stron - umowy podpisywały osoby nieuprawnione lub brakowało wymaganych podpisów członków zarządu. Takie uchybienia stwarzały ryzyko nieważności umów i mogły skutkować poważnymi konsekwencjami prawnymi.

3) Sprzątanie za ponad 130 zł za godzinę

Zewnętrzna firma realizowała usługi sprzątania za stawki znacznie przewyższające rynkowe - aż 130 zł za godzinę. Zakres prac był ograniczony do kilku godzin dziennie, a umowy regularnie aneksowano, co prowadziło do dalszego wzrostu kosztów. Audytor podkreślił, że stawka za jedną roboczogodzinę pracy sprzątaczki przewyższała godzinową stawkę wynagrodzenia prezesa spółki, co unaocznia rażącą dysproporcję w wynagrodzeniach.

4) Marketing na zawyżonych stawkach

Usługi marketingowe (budowa strony internetowej, prowadzenie Facebooka) były realizowane za kwoty znacznie wyższe od rynkowych. Co więcej, brakowało dokumentacji dotyczącej rzeczywistego zakresu i efektów prac. Audytor wskazał, że istnieje ryzyko fałszerstwa intelektualnego, czyli wystawienia pustych faktur.

5) Umowy leasingowe w inwestycjach

Jedna z inwestycji była realizowana w oparciu o leasing finansowy (boisko pod balonem, skatepark, kort do squasha) - rozwiązanie nietypowe i ryzykowne dla usług budowlanych. Brakowało kosztorysów inwestorskich oraz dokumentacji technicznej, co uniemożliwiało kontrolę nad kosztami i zwiększało ryzyko podatkowe. Dodatkowo, VAT w wysokości 3,8 mln zł został naliczony z góry, co dodatkowo obciążyło budżet spółki.

Rekomendacje audytora: - wzmocnienie systemu planowania i budżetowania poprzez utworzenie dedykowanej komórki ds. finansów i inwestycji, - zapewnienie wsparcia prawnego dla realizacji inwestycji, aby przestrzegać przepisów PZP, - zwiększenie nadzoru nad dokumentacją techniczną i organizacyjną dla każdej inwestycji.

Jak poinformował audytor, sam audyt był zamówiony przez spółkę i nie może zostać upubliczniony, bo to audyt wewnętrzny na potrzeby spółki.

Burmistrz Mogilna poinformował, że wkrótce on lub obecny prezes sportowej spółki skieruje zawiadomienie do organów ścigania w sprawie podejrzenia popełnienia przestępstwa przez ówczesnego prezesa spółki Mogilno Sport Roberta Michalskiego.

Do sprawy powrócimy, gdy otrzymamy odpowiedź ze spółki Mogilno Sport w kwestii otrzymania treści audytu. (PK | fot. facebook.com/jankiewicz.radzym)